（十二）通过兼并重组加快“僵尸企业”处置。坚持问题导向，从实际出发，对于因管理粗放、冗员较多、技术水平和劳动生产率低等原因暂时陷入困境，但具有一定发展潜力和重组价值的“僵尸企业”，支持实施兼并重组，提高经营管理水平和经济效益。对于产能落后、不符合产业政策的“僵尸企业”，坚决停止各种不合理补贴，强化环保、能耗、质量、安全等执法约束，加快退出。

龙发堂成立于1971年，由释开丰法师创办，收容精神病患，施以所谓“民俗疗法”，实施军事化管理，唱诵佛经、养猪、种菜等，稳定病患情绪。释开丰曾应邀到国际精神学会年会介绍疗法。目前仍收容503人。

《国家能源局：保障民生 合理降低清洁取暖成本》这次会议后不久，杨朔因与作协主要领导难以合作，1962年初离开了作协，调到中国亚非团结委员会工作。