第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

五、加强属地管理和审查监看。各级新闻出版广电行政部门要认真落实意识形态工作责任制和属地管理责任，坚持问题导向，强化阵地意识，加强对辖区内制作播出机构的监督管理，发现问题及时报告，及时处理。各级广播电视播出机构要严格执行播前三级审查、重播重审等基本制度，进一步建立完善节目审查标准、实施细则和问责制度，认真梳理制作、播出各环节风险点，强化管控措施。各级广播电台、电视台主要负责同志是落实意识形态工作责任制的第一责任人，要主动履行节目管理责任，对黄金时段节目和重点敏感节目亲自审查，严格把关。各级收听收看机构要对广播电视节目全天候、不间断监测评估，辨析突出问题，对违规有害内容要及时研判处理。

《逆行！逆遇！逆袭！快递小哥于洋洋又买了两辆车》2015年5月，哈尔滨一小区的张女士反映，前几天小区居民楼电梯内的广告进行了更新，她起初没有在意，突然有一天，孩子问她：“妈妈，广告上那个卡通人物开着机关枪在干什么？”她这才注意到，这则广告卖的是避孕套和卫生巾，卡通人物的造型很夸张。特别是避孕套的广告上面，一个卡通人物骑着摩托车，裆部架着“机关枪”，虽然隐晦但很不雅观。