韩国非经济活动人口是指既非就业人员，也非失业人员，有工作能力但无就业意图或无工作能力对劳动供给无贡献的人群。不参与经济活动的原因有准备入学、育儿、退休、残疾、准备入伍、休息等。尽管存在为参与经济活动做准备或直接、间接为经济活动提供贡献的情况，但“休息”这一原因与上述情形截然不同。

华侨大学兼职教授姚美雄分析，青年人口的持续减少将导致劳动力供给不足成为新常态。随着1982年后的0至14岁人口大幅减少及上世纪六七十年代第二次人口高峰出生劳动力陆续退出，劳动力供给将急剧下降，中国将面临严重劳动力短缺问题，尤其是青年劳动力。

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