虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

职务与职级并行后，一个普通的基层公务员，按照工作年限和考核标准提高职级，就可以相应的增长工资。这也可以解决基层公务员一直以来工资偏低的问题。在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。

《人事动态｜庄少勤任自然资源部副部长》Wind数据显示，凌钢股份2012年获得政府补助金额5.08亿元，2013年为4.4亿元，2014年为2592万元，2015年为8.05亿元，2016年为1516万元，累计约18亿元。