（八）通过兼并重组推动过剩产能退出。鼓励通过兼并重组加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能，引导规模小、安全差、效率低的煤矿主动退出。引导和鼓励对化解煤炭过剩产能实施方案以外的煤矿进行减量重组，培育和发展先进产能，保留煤矿能力不得高于重组前各煤矿能力总和，支持保留煤矿统一开发被重组煤矿剩余煤炭资源；允许资源不相邻的煤矿异地减量重组，重组后资源分期开发，保留煤矿退出前不得开采被重组煤矿剩余煤炭资源，重组主体企业做出分期开发承诺，省级人民政府有关部门向社会进行公告。有关省（区、市）制定具体方案并组织实施。

凌国富陷入两难，留，怕身体出状况；走，又舍不得军营。但是，他已经28岁，实在该好好考虑终身大事了。

《人社部：坚决防范、及时化解各类欠薪矛盾纠纷》那一晚，李明写了整整11页纸，交代所有情况。第二天一早，李明的妻子就打电话找亲戚朋友筹钱。李明说：“这些钱本来也不该我得，我希望能把钱凑齐退还，争取组织的宽大处理。”