第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

那到底是什么原因造成了纽约肯尼迪机场的长时间地面等待？据微博博主@航空物语分析，主要原因在于以下几点：

《中组部拨1.97亿元用于慰问困难党员老党员老干部》排在特朗普之后，美国总统就职头一年人事流动率第2高的是里根，1981年他的高层幕僚流动率达17%。克林顿政府时这一数字为11%，奥巴马政府为9%。