1月2日，韩国总统文在寅召开新年首次国务会议，要求政府部门迅速制定方案，促成朝鲜参加平昌冬奥会。同一天，韩国统一部长官赵明均向朝方提议，9日在板门店举行韩朝高级别会谈，磋商朝鲜参加平昌冬奥会等事宜。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

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