韩国非经济活动人口是指既非就业人员，也非失业人员，有工作能力但无就业意图或无工作能力对劳动供给无贡献的人群。不参与经济活动的原因有准备入学、育儿、退休、残疾、准备入伍、休息等。尽管存在为参与经济活动做准备或直接、间接为经济活动提供贡献的情况，但“休息”这一原因与上述情形截然不同。

不过，在特朗普看来，美国主张的对朝鲜的制裁和军事威胁，正是促成朝韩的对话的原因。“如果不是我坚定、强烈的意愿利用一切可能对抗朝鲜，现在真的会有人相信朝韩之间会进行对话吗？”他4日在推特上说。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》然而，在上述人员中，崔龙海和金英彻都被韩国政府列入了单边制裁名单，崔辉也在去年联合国安理会通过的对朝决议中被列入了禁止旅行的黑名单。