尤其需要明确的是，受害者之所以受到侵害，不是因为他们长得美，或穿得少，也不是因为他们与侵害者独处一室，或者在学业、工作上有求于人。任何试图从受害者身上找原因的行为都是二次伤害，也是对侵害者的纵容。

第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

《关于实施动产和权利担保统一登记的决定印发》要说人民大会堂里面最典雅大气的厅，迎宾厅绝对算得上其中一个。走过8米宽、62级的汉白玉大楼梯，在楼梯的顶端就是迎宾厅，一般党和国家领导人在宴会前欢迎贵宾或者与来宾合影留念，就在这里。由此可见迎宾厅的地位。?