有些城市无法得到外来资本的眷顾，这种情况下只能自力更生了。比较典型的有宜昌、菏泽、宁德等。

此外，前者的管理“老三会”是党委会、工会、职代会，后者的“新三会”是指股东会、董事会、监事会。管理层的角色则由负责人变为执行者，前者的管理者是由上级任命的，后者的管理层则由董事会聘任。

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