1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

报告提出，提高低收入者收入，扩大中等收入群体，还要提振农村和中西部地区的发展动力，提升农村与中西部地区等收入群体所占比重。必须彻底破除农民工流动与就业的体制机制弊端，深化户籍制度改革，不再以户口作为城市基本公共服务配置的标准。

《两部门：做好新年春节期间拥军优属拥政爱民工作》2017年8月，国土部、住建部联合发布文件，允许农村集体土地不用经过国家征地环节，直接进入市场，租赁住房将获得快速审批通道，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。而北京正是13个试点城市之一。