一直以来，国内民航航线的货物运价、旅客票价，都是由民航局会同国家发改委管理，实行政府指导价，省区内短途航线以及部分与地面运输方式形成竞争的跨省航线旅客票价实行市场调节。

前者遵循《企业法》，后者遵循《公司法》；前者运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况，后者按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰；前者注重隶属关系，后者注重现代产权制度，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

《陕西蔡永宏等29人涉黑案一审宣判 首犯被判刑25年》这次对张家口市的问责，可以说是相当严厉了：责令张家口市委书记和副书记、市长作深刻检查，并向全省通报；对分管脱贫攻坚工作的市委副书记、副市长党内警告，市纪委书记被调离岗位。蔚县县委书记和副书记、县长被党内严重警告、免职，县纪委书记被组织处理。康宝县委书记和副书记、县长被党内严重警告，县委书记被免职。康保县纪委书记被党内严重警告、免职。同时，相关监管部门主要负责人也被问责。