一直以来，国内民航航线的货物运价、旅客票价，都是由民航局会同国家发改委管理，实行政府指导价，省区内短途航线以及部分与地面运输方式形成竞争的跨省航线旅客票价实行市场调节。

前者遵循《企业法》，后者遵循《公司法》；前者运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况，后者按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰；前者注重隶属关系，后者注重现代产权制度，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》驻会作家出差和深入生活的一切费用，都由作协报销。创作期间生活上遇到困难，可向作协的创作委员会申请创作基金。但这种情况较少，作协当时的财政也并不宽裕。