制造业从高成本地区向低成本地区的转移，是一个永恒的过程，只要发达城市的产业在不断升级，周边的中小城市就将受惠于此，获得源源不断的发展动力。

中国区域科学协会副理事长肖金成指出，《纲要》提出到2017年北京市城六区人口要有所减少，但这一减少是要通过疏解非首都功能的产业梳理来实现，不应该“为减少人口而减少人口”。另外大兴、顺义等郊区也不是城六区，不属于2017年人口要达标的区，虽然2020年北京全市人口总体上不增加，但离2020年有三年时间，大兴等郊区应该更和缓和科学治理。

《历史同期最优!北京今年秋冬持续优良天数已超40天》三四线城市的升级，更多建立在其传统产业的基础上。比如宜昌的磷化工、菏泽的炼油化工、宁德的不锈钢，都是国内首屈一指的产业聚集区。虽然同样是工业，但是和北方那些资源工业不同的是，其下游需求方向并不是源自房地产。由于稳定的需求红利，可持续的产业链延伸，在推动地方经济的升级上发挥了至关重要的作用。