1959年，中华人民共和国成立十周年纪念日即将到来之际，为了展现1949年至1959年十年来的建设成就，党中央、国务院决定兴建十大建筑。人民大会堂就是其中之一。这栋建筑是周恩来总理参与设计的。

据报道，征询访日意向的时机设想为安倍5月访俄之际。据分析，为出席日俄交流活动开幕式而造访莫斯科的安倍将向普京传达“希望您出席明年5月在日本举行的交流活动闭幕式”(政府消息人士语)的意向。

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