皮艺军对《财经》记者说，这与儿童保护法律过于粗放、宏观有关，中国两部与儿童保护有关的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，虽然起到积极作用，但严重缺乏可操作性。性侵儿童报案难、缺乏避免儿童二次伤害的取证机制、缺乏专业部门服务等说明了该问题。

当时，市纠风办采取电话抽访、集中问卷测评、全媒体监督、平时工作评价等方式，组织对政府部门和公共服务企业2016年度履职尽责情况进行了检查考评。经考评，52个单位中，13个单位得分超过90分，列为优秀单位；39个单位得分在80—90分之间，列为合格单位。同时也公布了排名靠后的单位名称。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》关于性侵害儿童，中国没有立法明确定义。2013年《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》指出，其所称性侵害未成年人犯罪，包括刑法规定的针对未成年人实施的强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，猥亵儿童罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，引诱、容留、介绍卖淫罪，引诱幼女卖淫罪，嫖宿幼女罪等。但实践中，还存在大量不构成刑法犯罪的性侵行为。