《意见》提出，支持发展煤电联营，支持煤炭与煤化工企业、其他关联产业企业兼并重组，通过兼并重组推动过剩产能退出、加快“僵尸企业”处置等。
但是，分析认为，不过如果“首相主导”的色彩浓重，朝野政党的协调路线也有可能产生隔阂，对形成广泛共识起到反作用。
《入冬最强寒潮来袭,煤电气够用吗?发改委回应热点》同时，该意见称，对未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身损害，不能及时获得有效赔偿，生活困难的，优先考虑予以司法救助。
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