养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

“这么多人，还是搬不动，是不是没找到门路？"那天回到家，徐某想了很久，他突然想到，镇上有一批专门做石头生意的人，他们认识一些专门搬石头的工人，擅长运用工具搬运重石。

《人事动态｜庄少勤任自然资源部副部长》1978年，经中央批示，中国文联和中国作协正式恢复。林绍纲被负责筹备的秘书长张僖从北京图书馆要了回来，进入新成立的作协对外联络部。不久后，对外联络部设欧美和亚非分部，林绍纲分管亚非部。