（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

陈一新是浙江人，调往湖北之前，其从政轨迹基本都在浙江。梳理履历看到，陈一新历任浙江金华市委书记、温州市委书记，2014年当选省委常委，2015年11月，他上调中央出任中央全面深化改革领导小组办公室专职副主任，2016年底调往湖北武汉任职。出席上述会议，陈一新调任湖北刚满一年。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》在临汾康庄村一位村民家中，锅炉房里还堆着去年置换剩下的200多斤焦，“12月6日天冷得厉害，才开始烧锅炉，剩的这点还是去年政府收走了烟煤给换的清洁焦，等供热管道一通，就把家里燃煤锅炉拆了”。